物竞发的画面犹在眼前。
他前世的时候,很多学者都认为天宝时代的节度使,军政人事财务一把抓,以至于后来藩镇割据。
但现在看来,情况跟想象中稍有不同,因果关系完全颠倒了。
与其说是节度使捞权,倒不如说是大唐在边境屯扎重兵,让边境州县的政务财务,不得不优先服务于军事!从中央财政上剥离开来!
这个过程是被动的,然而效果与影响,却比节度使主动捞权更可怕!
捞权的节度使朝廷可以罢免,但边镇脱离中枢的趋势,却无人可以阻止!
方重勇在担任河西节度使以后,没有任何越权的行为,更是没有主动结党营私。但是边镇的军权政权财权,却是主动到了他手中。所控制州县的财物,压根不送往长安。
就算方重勇一百个不愿意,河西走廊五州,甚至包括兰州等地在内的临近州郡,其财帛都会汇集凉州,账目也会送到这里。
因为账目都是跟着财帛走的。
事实上,这些财物送到关中的府库,不仅路途遥远损耗极大,而且也不值得如此兴师动众。
本地的钱粮供给边军就已经不够用,又怎么能以税收的形式反哺中枢呢?
因为要供给数万精锐边军,所以节度使所下辖州县就只能自己顾自己。而朝廷为了顺应这种形势,也不得不将财权下放到地方,规定边镇诸州供给边军即可,无须事事上报朝廷。
产生这样的情况,其实是让节度使不得不接过管理权。哪怕节度使不想管,其政务也不得不挂靠在节度使衙门,并需要由专人管理。
时间长了,中枢对于边镇的掌控力必定会薄弱,到时候一定需要权术手段来制衡节度使坐大。
比如说现在!
方重勇体会到基哥身上老辣的权术手段,不由得背脊发凉。同时又对历史的潮流无可奈何。
方有德“祖籍”沙州敦煌,所以方重勇马上要带兵远征西域。安禄山出身河北城旁部落,所以他现在做到了平卢节度使。
基哥的权术,都是顺应了时势。如今西北三镇与东北二镇高层敌对,一切都在他的掌控之中。
更何况,长安马上就要发行交子,中枢财政将会获得极大流动性,押金效应开始启动,束缚大唐经济发展的通货紧缩魔咒暂时解除,大唐将会从经济发展衰退期进入到经济全面繁荣期。
各种低息贷款,将会如雨后春笋一般出现,权贵们粮仓内的谷物,府库里的绢帛,将会大面积进入流通环节,以释放货币。为了释放生产力,中枢的低息贷款,也不会让底层百姓手里缺乏应对基本生活的财富。
方重勇相信以李林甫的智慧,不会做这样惠而不费的事情。
毕竟,人要是死了,钱也就变成了废纸,债务就变成无头债。
锁在穷苦人身上的链条应该会暂时放松一些。权
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