协同规划，不至于在后面产生冲突。”
“可以，列入进计划，住房规格以巨石城为标准，市场售价适当放低，要让居民住的起，明白吗。”
“属下明白。”
“接下来还有……”
奥丁和鲁维德在书房交流了许久，初步定下了二三计划的基本内容。
二三计划以解决现有问题为优先，新改革较少。
一、城镇配套基础设施补足；
二、各城镇规划建造新居民区；
三、规范经济活动，加强管理；
现有的商业活动比较散乱，不集中，缺乏第三方监管，导致供需契合度不高，甚至还会出现黑心商人，偷税漏税等现象。
具体如何规范市场经济活动，奥丁还是效仿巨石城，在城镇连接高速路的进出口处兴建大型交易坊市，同时取缔城镇内脏乱差无人管理的小集市。
当然，光有一座大型集散地肯定不够，还会在城镇内部规划合理的小型交易坊市、商业街等其他交易地点进行品类分流。
把零散的商业活动集中化，规模化，不仅能够吸引人流聚集消费，还方便神殿安排司职进行管理。
这样一来，商人和消费者都有了保障，强化市场有序竞争，明确供需关系，打击黑心商贩，防止偷税漏税。
总而言之，这第三条是为了解决现存的商业问题，很有必要。
四、鼓励生育，实施多胎福利政策。
这一点巨石城也曾实行过，给予诞生多胎家庭直接金币奖励，以及部分学费减免，效果还不错。
这次把福利政策落实到全领十三座城镇，全面拉升人口出生率。
毕竟巨石领还有接近80%尚未利用的无效区域，生在多的人都容纳得下。
五、强化教育，扩建骑士学院，开拓涉及多行业的知识课程，普及超凡职业。
这点是在一三计划启蒙教育基础之上进行的延展，招生范围面向整个领地。
如此一来，学员数量必然大增，扩张骑士学院势在必行。
至于超凡普及化是未来的目标，如今踏出了第一步。
居民生活条件好了，新生儿的身体素质自然会有所提高，踏入超凡职业的概率也就更大。
超凡职业的最优选择仍然是骑士，这是毫无疑问的。
强壮的身体，充沛的体能，防御力，速度，爆发力……
均衡的属性提升，成长快，上限高，没有明显短板，可适应多种环境和工作，晋级还能提升寿命。
骑士之间繁衍的下一代还会继承父母的强壮基因，优化整个人类族群。
在奥丁看来，开发出骑士超凡路线，是艾拉大陆人族先辈作出的最正确决定。
其次选择是魔法师，同样可以适应多种环境和岗位，缺点就是成长慢，肉身强化低。
那些没有超凡天赋的普通人可以学习其他知识，学成之后一样可以在巨石领发光发热，享受祥和富足的生活。
六、人口普查，建立居民档案，逐步取消农奴制度。
这是项非常繁琐的任务，奥丁考虑再三，决定还是开展起来，不要求进度，慢慢进行就好。
全民建档意义深远，精确到每个人的履历生平是极尽微观的人口调控，涉及到管理领地的方方面面。
至于农奴转平民，是顺其自然。
在巨石城和黑石镇两地，农奴的实际生活跟平民毫无差别，这层奴隶身份有没有，已经不重要了。
最开始实施的农奴晋级制度是时候结束它的使命了。
“大人，取消奴隶身份不需要条件吗？”
记录到最后，鲁维德提出疑惑。
“条件的话…就一金币吧，当初用一金币买的他们，现在让他们用一金币赎回自己，很合理。
记住，奴隶转平民和人口建档没有进度要求，慢慢进行，可以借鉴佣兵的建档制度，你回去自己琢磨一个即可。”
“明白！”
“好了，二三计划就这些，整理好详细安排后再拿我看看就行。”
“那属下先行告退。”
鲁维德站起身来，行上一礼，躬身告退。
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